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Aiutante impot gouv Le Président. Je parlerai notamment aiutante impot gouv la communication que fera le Président Prodi. Ensuite, nous débuterons nos travaux en débattant des conclusions du aiutante impot gouv de travail "Simplification des instruments et des procédures de l'Union européenne", présidé par Monsieur Giuliano Amato. Les réflexions de ce groupe viennent maintenant en discussion plénière avant de passer à la phase d'exploitation. Nous ferons une pause de 17h30 à 18h, et à partir de 19h15 nous entendrons Aiutante impot gouv Dehaene et Monsieur Barnier qui nous présenteront l'état d'avancement de leurs groupes de travail respectifs action extérieure et défense. Demain link, notre réunion débutera comme d'habitude à 9h30 et se clôturera vers 13h. Nous commencerons nos travaux par la constitution officielle du groupe de travail "Europe sociale", souhaité et attendu par de nombreux Conventionnels.

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In particular, these buildings are intended for:. The new rules aiutante impot gouv introduced the obligation to report at the Building Cadastre all rural buildings that are still recorded in the Land Cadastre. The credits resulting from the tax return, which the taxpayer chooses aiutante impot gouv to use in compensation or to carry over to the following year, are refunded by the offices on the basis of automatic procedures.

Starting from it replaced the and forms. Aiutante impot gouv the violations refer to various taxes, the basic sanction is first increased by a fifth. If they concern different tax periods, the basic sanction is first increased by half or triple. Juridical accumulative sanctions aiutante impot gouv obviously cannot be higher than the material ones cannot be applied for non-payments. It is formed by the taxes and contributions commensurate with retribution, which are paid by the employer and by the employee.

It is therefore formed by a heterogeneous group of aiutante impot gouv that affect different subjects. Sometimes it is determined as a fixed amount but more often please click for source is calculated by applying the tax rate to the taxable base.

In the tax field, limitation terms are frequent, such as for example for the proposition of an appeal to the Tax Commissions or in order to aiutante impot gouv oneself of concessions, such as voluntary correction of tax returnacceptanceand composition. With this deduction the first house is thus made practically exempt from Irpef.

The deduction is also due when the habitual residence is transferred following the permanent aiutante impot gouv to a hospital or other health institution, as long as the building unit is not rented.

The main deductible expenses are: social and insurance contributions paid in compliance with legislative dispositions, periodic cheques paid to a legally separated spouse, spontaneous donations in favour of religious institutions, medical expenses and specific assistance expenses for disabled people, etc. Aiutante impot gouv differ way from detractionswhich lower the tax due. Expenses check this out can be deducted from the income are:.

In particular, detractions are due to taxpayers who have dependant family members or who possess income deriving from subordinate work or pension, self-employed or freelance work or small businesses.

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If the new calculations of the corrective tax return result in a higher tax or a lower credit, the taxpayer must pay the due sums within the deadlines established. If the result is a higher credit or a lower tax, he can opt to request a reimbursement or to carry it over as credit for the aiutante impot gouv year, or he can use it in compensation see also Supplementary Declaration. The tax return must be submitted by all individuals who registered an income the previous year entrepreneurs and those practising a craft or profession must submit it even if they did not receive any incomeby using the forms provided every year by the Revenue Agency.

The forms vary depending on whether the tax return concerns natural persons, partnerships or corporations. For natural persons, the form to be used can be the standard tax return form or — if the declarant is an aiutante impot gouv or pensioner — the form.

CO contracts and pensioners can submit to their employer or pension trust or to one of the specific Fiscal Assistance Centres CAF formed by the trade unions or employers. All the necessary documentation must be submitted to aiutante impot gouv CAF - which can also complete the tax return aiutante impot gouv exchange for a payment.

This obligation exists even if the tax return submitted to the CAF is already completed. The use of the form has considerable advantages:. The form cannot be used by individuals who possess business income and income deriving from the practice of crafts and professions. These individuals must submit the tax return using the Modello Unico form. Fromthe form can also be used by taxpayers, employees and assimilated, without a withholding agent required to effect the balance excluding some income assimilated to those of employees, such as the allowance received by members of the European Parliament.

In this case, refund is paid directly by the Revenue Agency. For methods of presentation, see the entry submission of the income tax return Modello Unico Form.

It must be submitted directly to the Municipality check this out sent by registered post without receipt of delivery to the council tax office.

If the tax return has been prepared by the taxpayer, the intermediary responsible for its Internet submission must issue:. For the service of receiving and transmitting the tax returns, intermediaries can request a fee. In tax trials the assistance of a qualified legal counsel is compulsory when the aiutante impot gouv of the dispute is higher than euro 2, The category of qualified legal counsels includes, if they are listed in the respective professional registers, the following professionals:.

Qualified legal counsels must be assigned the task by means of a public aiutante impot gouv private deed or even at the foot of or in the margin of a procedural deed; check this out this case the same individual certifies the signature. To individuals with a low income, recognised as such by a specific Commission established at every Tax Commission, free assistance is guaranteed.

The assignee who has been assigned accommodation in a public residential building, on the basis of an agreement of future sale or leasing, is also entitled. The holder of the right of residence must pay the Ici and declare the income of the building as part of Irpef. For subjects other than individuals, the municipality where their legal office is based or, in the absence of this, their administrative office.

For non-resident individuals, the municipality where they have produced their income or highest income; for other non-resident subjects, the municipality aiutante impot gouv which they have established a secondary office or branch or some form of stable organisation and, in the absence of any of these, the municipality where they mainly carry out their business.

The transfer of residence, just as the transfer of legal offices, to a different municipality, automatically entails the transfer of the tax domicile, with effect from the sixtieth day.

Tax legislation states that this is prohibited, even when it occurs with regard to various subjects under the same conditions. Double taxation, which normally happens in international relations, is eliminated by national laws such as, for example, the granting of a tax credit and by specific international agreements for the avoidance of double taxation.

Fiscal drag can be neutralized by adjusting the value of deductions and tax bands to the dynamics of inflation. Dividends are subject to deductions at source or to withholding tax. In some cases they aiutante impot gouv give right to a tax credit. See also TaxLevyFee. They can be detracted from the tax to be paid; in some cases for example, those in favour of religious institutions can be deducted from the income.

Among these, those who possess only:. In any case, individuals are not required to submit the income tax return, unless they are obliged to keep book-keeping entriesif after the application of the detractions for income from subordinate employment and from family charges, and of the withholding tax the gross tax owed is no higher than 12 euro. The complete list of subjects exempt is provided every year with the instructions on how to complete the income tax return with Modello Unico. Usually the income invested abroad consists of the capital gains resulting from the transfer of stocks.

They are envisaged by the cadastral law and are established for each category and class of land and building. Go back to the list F F23 Form to be used at aiutante impot gouv, collection agents and post offices for all aiutante impot gouv in aiutante impot gouv of institutions other than Tax Administration offices the town council, judicial offices etc. F24 Form to be used at banks, collection agents and post offices for payments of most taxes due, starting from those which have been declared in the income tax return with Modello Unico aiutante impot gouv.

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It has always been in force in penal issues, and for fiscal issues it was introduced in As regards fiscal issues, the guarantee is frequently required to grant the extension of payments of taxes and VAT refunds. It is made up of three members, one for each of the following categories: 1. Magistrates, university professors, notary public the President of the watchdog committee is chosen from this category ; 2.

Directors of Tax Administration or other higher officials from the Finance Police, who have been retired for at least two years; 3.

Lawyers, accountants, book-keepers who should also be retired and members of their professional associations. On the basis of information sent to it by the taxpayer, the watchdog can request clarification from various offices who must reply within 30 days. Furthermore it can send recommendations to the offices in order to protect the taxpayer, to improve the organisation of services, to remind the respect of the provisions of the Statute or the relevant terms of the refunds, to check the suitability of the offices for public access and the proper functioning of their information and aiutante impot gouv services, to activate self-defenceto identify norms or behaviour liable to cause prejudice for the taxpayers.

The watchdog presents a six-monthly report on its activities to the Ministry of Economy and Finance which in turn refers annually to Parliament on the working of the watchdog body and the actions taken following its report. The appeal is admissible only after the deadline has expired, prescribed by law, within which the office aiutante impot gouv have executed the sentence or, if there is no deadline, within 30 days of the default action notified by the aiutante impot gouv.

For this purpose, the territory of each municipality is aiutante impot gouv on a map; each real estate unit is identified by the name of the municipality, and by the number of the Sheet, Parcel and Subaltern. The latter identifies the single unit within the framework of the building parcel.

Each real estate unit is then classified according to its characteristics and destined use. Urban real estate units are classified as follows:. D Units for particular use cinemas, theatres, factories etc. Group A dwellings includes the following categories:. When the property is transferred through a sale, the taxes applied are the registration fee or alternatively VATmortgage and cadastral aiutante impot gouv when the property is transferred through donation or inherited the taxes applied are the mortgage and cadastral taxes and the registration fee if the donation is between two strangers and the exemption is exceeded.

For Irpef purposes, the income from real estate accumulates with other income of the owner and is taxed according to the rate fixed for that amount. Because Irpef rates are progressive, income from real estate is therefore taxed at a more or less higher level depending on the whole income it is put together with. Instrumental properties, indicated in the register of amortizable property, do not produce income inasmuch as they contribute to forming the income of the business or of self-employment.

From a juridical point of view, the tax is an obligation deriving from the law and its main features are: a it is compulsory and b there is no direct counter-service from the State.

Connected items: feelevy. E' l'unica cosa utile, ma facciamo del male a noi stessi se consideriamo tutte queste procedure distinte; facciamo pensare ad una confusione superiore a quella esistente. Le vere procedure aiutante impot gouv sono: la codecisione, la cooperazione, il parere semplice e il parere aiutante impot gouv.

Prendiamo la codecisione: è da generalizzare, è da accompagnare con voto a maggioranza nel Consiglio; è da aiutante impot gouv, salvo eccezioni che aiutante impot gouv decisioni autonome, perché eccezioni vi sono che giustificano decisioni autonome.

E' innegabile, per dirla più chiaramente, che in materia di risorse proprie il ruolo del Consiglio, che destina risorse degli Stati membri, è un ruolo che deve essere riconosciuto. Fino a quando il sistema aiutante impot gouv finanziamento dell'Unione è questo, è difficile pensare di aiutante impot gouv l'articolo del Trattato esistente. La cooperazione va abolita, aiutante impot gouv i casi che stanno sotto la cooperazione possono essere suddivisi tra casi che vanno alla codecisione, perché riguardano atti legislativi, e casi che vanno al parere del Parlamento su atti degli organi esecutivi, perché qui non c'è nessuna aiutante impot gouv politica; noi lo abbiamo indicato.

Il parere conforme dovrebbe essere riservato ai trattati internazionali e generalizzato rispetto ad essi, salvo aiutante impot gouv particolari: anche qui il procedimento elettorale uniforme, le prospettive finanziarie sono le eccezioni che tengono conto di equilibri necessari.

Il parere semplice implica un lungo lavoro che andrà fatto, ed è quello della seconda parte. Sono tanti i casi che vanno al parere semplice del Parlamento. Tutti quelli per i quali c'è un atto sostanzialmente legislativo dovrebbero andare alla codecisione, altri no!

La relazione ci fa cogliere l'essenziale rapporto esistente tra il lavoro che faremo nello scrivere la prima parte della nostra Costituzione - il lavoro di stesura dei principi - e il lavoro che dovremo fare per uniformare la seconda parte ai principi che scriviamo.

Mi rendo conto che l'effetto complessivo dei principi che vi proponiamo sarà percepibile soltanto quando potremo leggere che cosa succede nella seconda parte, perché è evidente che sarà necessario, base legale per base legale, applicare questi principi, e solo questo ci farà capire il risultato d'insieme. Quali modifiche alla codecisione? Intanto il nome.

La grande maggioranza del gruppo pensa che sia il procedimento legislativo base. E' il procedimento legislativo dell'Unione europea. Seconda modifica: il linguaggio. L'articolo è ancora scritto come se ci fosse un organo che decide, aiutante impot gouv è il Consiglio, e un organo che esprime opinioni, che è il Parlamento europeo, anche laddove codecide, secondo il linguaggio attuale.

Questo articolo va riscritto usando verbi che corrispondano alla sostanza delle aiutante impot gouv che vengono fatte. Un problema delicato lo abbiamo avuto con l'iniziativa legislativa. Alcuni colleghi, membri del Parlamento europeo, hanno posto il problema: "Perché noi non dobbiamo avere iniziativa legislativa? Perché è monopolio aiutante impot gouv Commissione? Il Comitato di conciliazione, a larga maggioranza, proponiamo che sia reso flessibile nel numero, ferma restando la parità di peso delle due componenti; infatti, avere cinquanta persone che debbono conciliare è aiutante impot gouv più complicato che averne trenta.

Saranno il Parlamento e il Consiglio che lo aiutante impot gouv flessibilità vuol dire che decidano loro, ma se decidono di fare tre contro tre, va bene, o cinque contro cinque, o trenta contro trenta o venti contro venti. E' un problema loro: hanno parità di peso ma non obbligo di parità di numero. Una questione che diversi aiutante impot gouv noi hanno sollevato, me compreso, che a me è sembrata non avesse la maggioranza del gruppo - qualcuno mi aiutante impot gouv detto che forse ce l'aveva - e che voglio sottolineare in particolare a chi qui rappresenta i aiutante impot gouv, è la previsione che oggi consente ai Ministri di mandare dei loro funzionari nel Comitato di conciliazione.

Ad alcuni di noi questo è parso un grave strappo nei confronti delle regole democratiche: a nostro vedere, il Consiglio porta - ed è vero - una quota rilevante della legittimazione democratica nelle Istituzioni europee perché i nostri Ministri rispondono ai parlamenti che sono eletti.

Ma i aiutante impot gouv funzionari no! I loro funzionari non dovrebbero avere accesso alla sede massima della legislazione europea, che è il Comitato che conclude il processo legislativo in caso di dissenso. A nessun parlamentare europeo sarebbe consentito di mandare il suo aiutante impot gouv.

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Io capisco che ci sono ragioni pratiche, ma è un problema dei governi fare in modo che in quella sede, democraticamente importante, vi siano soggetti democraticamente qualificati. La legislazione europea non è un'attività delle burocrazie; è un'attività di chi ha un mandato rappresentativo. Passiamo ora al bilancio. So che aiutante impot gouv cambiamento è visto come un rischio, ma siamo abituati a dire: "Valutiamone anche le opportunità", e so quindi che su questa parte probabilmente la reazione iniziale è: "Non cambiamo le cose, perché c'è un rischio!

Vi proponiamo di stabilire dei principi di bilancio, in aiutante impot gouv luogo, nella nuova Costituzione: equilibrio tra entrate e uscite, sufficienza dei mezzi a integrale finanziamento con mezzi propri, necessità di atti di base per l'appropriazione delle risorse, equilibrio fra entrate e spese, unità del bilancio. Io invito coloro che hanno dimestichezza aiutante impot gouv la tematica dei bilanci a go here sulle aiutante impot gouv del principio "unità di bilancio".

Tutti si dichiarano d'accordo sul principio dell'unità di bilancio. L'unità di bilancio non esiste se manteniamo la distinzione procedurale tra spese obbligatorie e spese non obbligatorie: questo nega, in principio, l'unità di bilancio. Come fare a garantire che l'adozione di un'unica procedura per le spese obbligatorie e per le spese non obbligatorie non dia luogo a sfondamenti di spesa che escono dal controllo del Consiglio?

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Questa è la questione! E non sta scritto nella Bibbia che l'unico modo di mantenere il controllo sulle spese sia quello di mantenere questa distinzione, che è diventata antistorica e che nega il principio di unità di bilancio che tutti vogliamo scrivere. Una strada diversa è quella qui suggerita: diamo forza giuridica alle prospettive finanziarie. Una volta fatto questo, il bilancio annuale potrà essere unitario, potrà avere la stessa procedura per spese obbligatorie aiutante impot gouv spese non obbligatorie, potrà consentire l'ultima parola al Parlamento europeo.

Prevediamo quindi una procedura, in fondo, di codecisione semplificata con l'ultima parola per il Parlamento europeo. Ci soffermiamo sulla qualità della legislazione, vista sia come chiarezza dei testi e rispetto dei criteri sistematici nel farli, sia come partecipazione di interessi rilevanti al procedimento di formazioni dei nostri source. Ci soffermiamo sulla trasparenza, e vi dico con franchezza - perché amo essere franco - che non ho ritenuto di accogliere nella relazione, a proposito di trasparenza, la formula open doors di Siviglia.

Mi aiutante impot gouv parso più chiaro e più appropriato scrivere che il Consiglio, quando si riunisce per attività legislativa, si riunisce in seduta pubblica. Questo è più chiaro e tutti lo capiscono.

Abbiamo aiutante impot gouv in un allegato le proposte interessanti che non hanno riscosso la maggioranza del gruppo, ma le metto alla lettura per non prendere altro tempo; abbiamo indicato in un secondo allegato le questioni che abbiamo incontrato ma che abbiamo ritenuto oltre il nostro mandato.

La prima riguarda l'introduzione della legge organica. Ne abbiamo a lungo discusso, ma se la legge organica serve, serve secondo alcuni come forma giuridica della seconda aiutante impot gouv della nostra Costituzione, e questa è una questione che va al di là del this web page gruppo: la seconda parte, con la stessa forza giuridica della prima, oppure con loi organique. E' una questione che va oltre il nostro mandato: la legge organica per attuare le norme costituzionali, oppure no?

Anche questa investe equilibri istituzionali ai quali non siamo aiutante impot gouv, ma la questione esiste. L'attribuzione delle funzioni esecutive e quindi il tema della comitatologia.

Il mio Presidente mi ha rimproverato, ieri, e mi ha detto: "Ma come, semplificare è semplificare anche la comitatologia! Questo va visto; d'altra parte, se la Convenzione decidesse che le funzioni esecutive vanno tutte da una parte o dall'altra, questo avrebbe degli effetti sulla comitatologia. E' una grande questione, ma andava al di là del nostro mandato. C'è, infine, la questione del finanziamento dell'Unione, che è emersa parlando di bilancio. Sappiamo che questo è un tema che è davanti a noi.

Lo affronteremo oppure continuerà a restare un fantasma aiutante impot gouv si agita intorno a questa sala? Aiutante impot gouv deciderlo, ma certo non poteva trattarlo il nostro gruppo. Questo è tutto. Consentitemi, a conclusione, di ringraziare caldamente i miei colleghi del gruppo di lavoro. Credo aiutante impot gouv abbiamo avuto, insieme, una delle esperienze più difficili della nostra vita, ma siamo riusciti a produrre un risultato di chiarificazione, al di là del tempo che ci link a voi per digerirlo.

Ma nella digestione di questo lavoro, ricordatevi che buona parte del risultato finale del nostro lavoro sarà legato alle soluzioni che daremo a questi temi, alla chiarezza che introdurremo nelle nostre Istituzioni, alla loro leggibilità, al fatto che potremo dire: "Oggi l'Europa è più democratica", e lo sarà anche per soluzioni di questo genere. De Vries Ch. Hartelijk dank aan Giuliano voor zijn buitengewoon goede werk in de werkgroep en voor zijn interessante rapport.

Er is veel in het rapport dat de Nederlandse regering aiutante impot gouv. In de eerste plaats het punt dat de Unie zou moeten werken met minder procedures. Dat is een goed idee. Wetgeving zou in de Unie in de regel moeten worden vastgesteld op basis van gekwalificeerde meerderheid en op basis van co-decisie met het Europees Parlement.

Eén regel dus voor wetgeving. In de tweede plaats zou de Unie moeten werken met minder instrumenten. Het rapport stelt voor bijvoorbeeld het instrument van de conventie af te schaffen. Ook dat acht Nederland een goed idee. Conventies tussen de lidstaten leiden in de praktijk tot veel vertraging en tot weinig actie. Dat is niet wat onze burgers van ons vragen. In de derde plaats, Aiutante impot gouv, is het belangrijk dat wij proberen te "aiutante impot gouv" tot vereenvoudiging van de uitvoering van wetgeving.

In een Unie van 25 landen is het van groot belang dat wij de coherentie verzekeren in de uitvoering van wetgeving. En Nederland wil aiutante impot gouv dit punt dan ook de rol van de Europese Commissie versterken. Als de Raad en het Europees Parlement eenmaal basiswetgeving hebben vastgesteld dan zou de Commissie de bevoegdheid dienen te krijgen tot het uitvaardigen van uitvoeringsregelingen. Dat zou de zaak kunnen vereenvoudigen. Dan moet de wetgever, dat zijn dus de Raad en het Europees Parlement, natuurlijk wel de uitoefening van zo'n acte délégué kunnen controleren.

De logische pendent voor deze uitvoeringsbevoegdheid van de Commissie is daarom een call back recht van het de Raad en het Europees Parlement. Op dit punt gaat het rapport van de werkgroep wellicht nog niet ver genoeg in de details.

Ik zou daarom het presidium willen vragen ons nadere voorstellen te doen met betrekking tot de invulling van dit call back recht, want de duivel schuilt hier uiteraard in het detail. Nederland zou op het punt van de vereenvoudiging van de regelgeving een stap verder willen gaan dan het rapport dat wij thans bespreken.

De richtlijnen zouden naar onze mening veel minder gedetailleerd moeten worden dan zij nu vaak zijn. De bedoeling van een richtlijn is het formuleren van doeleinden die voor aiutante impot gouv lidstaten bindend zijn.

Maar de lidstaten zouden veel meer vrijheid moeten aiutante impot gouv in de uitvoering van die richtlijn en dus in de selectie van de instrumenten waarmee zij de doelen willen verwezenlijken. Dat is des te belangrijker naar mate er meer lidstaten toetreden. Hoe groter het aiutante impot gouv lidstaten, hoe minder gedetailleerd richtlijnen zullen kunnen zijn.

Dat zou dus een einde kunnen maken aan het legalistisch detaillisme waar sommige commissievoorstellen nu onder lijden. Ik denk in het bijzonder aan een aantal voorstellen van commissaris Wallström aiutante impot gouv op milieugebied helaas soms een voorbeeld zijn van hoe wij niet tot regelgeving moeten komen.

Minder gedetailleerde richtlijnen dus, meer uitvoeringsbevoegdheden voor de Commissie en een grotere vrijheidsgraad voor de lidstaten als het gaat om de implementatie en de selectie van instrumenten. Tenslotte, Aiutante impot gouv, de begroting. De Nederlandse regering is voorstander van het opheffen van het onderscheid tussen verplichte en niet-verplichte uitgaven mits er in het Verdrag een regeling komt op het terrein van read article financiële perspectieven.

Besluitvorming over die financiële perspectieven zou dan met unanimiteit in de Raad moeten gebeuren en met een avis conforme van het Europees Parlement. Tenslotte, Voorzitter, niets is ingewikkelder dan vereenvoudiging. Dat is zo langzamerhand wel gebleken en ik zou graag de heer Amato willen danken voor de nuttige aiutante impot gouv die hij ons heeft voorgelegd. Hänsch PE. Ich beglückwünsche Sie, Giuliano Amato, und die Kollegen der Arbeitsgruppe "Vereinfachung aiutante impot gouv Verfahren" nachdrücklich und ausdrücklich zu den ausgezeichneten und in sich schlüssigen Vorschlägen.

Gestatten Sie mir aber eine persönliche, nicht ganz ernst gemeinte Zusatzbemerkung, Giuliano. Was Sie uns schriftlich vorgelegt haben, scheint mir einfacher zu sein als das, was Sie uns erläutert haben. Jetzt zur Sache!

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Die Arbeitsgruppe hat mit der Verringerung von 15 Entscheidungsmechanismen nach den bisherigen Verträgen auf 5 wirklich eine Schneise in das Dickicht der bisherigen Verfahren geschlagen. Das ist ein entscheidender Beitrag zur Transparenz und zur Effektivität. Auch damit leisten Sie einen Beitrag zur Demokratie, die ja auf Transparenz und auf Verständlichkeit beruht. Das Mitentscheidungsverfahren wird zur Regel. Parlament und Rat werden gleichberechtigte Legislativorgane. Das ist der erfolgreiche Abschluss eines aiutante impot gouv Prozesses.

Die qualifizierte Mehrheit soll bei allen Rechtsetzungsakten zur Regel werden, auch wenn es dabei Ausnahmen geben wird. Ihre Vorschläge führen in die richtige Richtung. Die Einführung der Delegiertengesetzgebung durch Kommission und Rat, wenn sie durch einen Rechtsetzungsakt des Europäischen Parlaments dazu ermächtigt werden, ist ein richtiger Schritt nach vorne, weil sie dem Europäischen Aiutante impot gouv erlaubt, sich von Detailgesetzgebung zu entlasten und dafür zu sorgen, dass wir uns auf die wichtigen Fragen in der Europäischen Union bei der Gesetzgebungsarbeit des Europäischen Parlaments aiutante impot gouv können.

Allerdings ist es nötig - so wie vorgesehen - ein Rückholrecht zu haben, wenn die Dolore perineale young und der Rat die Leitlinien der Rechtsgrundlage überschreiten. Ich freue mich, dass die Arbeitsgruppe Amato sich den Schlussfolgerungen meiner Arbeitsgruppe Economic Governance angeschlossen hat und die Methode der offenen Koordinierung in den Vertrag aufnehmen will, denn es wird auch künftig Politikbereiche geben, für die keine Notwendigkeit einer Vergemeinschaftung, aber die Notwendigkeit einer intensiven Koordinierung besteht.

Was wir vorhaben, ist eine flexible und gleichzeitig effiziente Lösung. Es gibt sie ja informell bereits seit dem Europäischen Rat von Lissabon. Es kommt jetzt darauf an, dass diese neue Methode so festgelegt wird, dass sie nicht dazu benutzt werden kann, bestehende Gemeinschaftsverfahren auszuhebeln oder bestehende Politiken auszuhöhlen.

Allerdings sollte dieses Mitentscheidungsverfahren auch für die mittelfristige Finanzvorausschau gelten. Ich bin nicht grundsätzlich dagegen, aber wir sollten diese Fragen noch einmal prüfen.

Michel Ch. Je souscris entièrement aux propositions visant à la réduction du nombre des instruments, à une hiérarchie des actes de l'Union, à la simplification des procédures et à la distinction entre instruments obligatoires et non aiutante impot gouv. Le rapport omet toutefois de mentionner les accords européens issus du dialogue aiutante impot gouv partenaires sociaux qui devraient également être reconnus comme instruments législatifs à part entière.

Je note avec satisfaction que l'Europe suggère d'inscrire les méthodes de coordination dans le Traité constitutionnel. La hiérarchie des normes proposées va contribuer à une meilleure séparation des pouvoirs législatif et exécutif au sein de l'Union. Mon gouvernement partage cette approche. La distinction entre les fonctions législatives et les fonctions exécutives va inspirer notre réflexion dans l'élaboration du mémorandum que le Benelux verse ce jour à nos débats.

Guidés par cette distinction, nous proposons que la présidence du Conseil Affaires générales et du Conseil Actions extérieures, conseils exécutifs par excellence, soient conférés respectivement au Président de la Commission et au Haut-représentant, Commissaire pour les Relations extérieures. Permettez-moi de vous décrire en quelques mots les lignes de force de ce texte commun que nous avons donc arrêté au sein du Benelux.

Je m'exprimerai au nom de tous les partenaires Benelux, alternativement en français et en néerlandais. Premièrement, renforcement de la méthode communautaire et de l'équilibre institutionnel.

Twee, dubbele wettelijkheid van de Commissie dankzij de verkiezing van haar voorzitter volgens een procedure die het Europees Parlement en de Europese Aiutante impot gouv verenigt, alsmede de verantwoordelijkheid tegenover deze twee instellingen. Troisièmement, aiutante impot gouv du rôle du Parlement européen, extension de la codécision, suppression de la distinction entre link obligatoires et non obligatoires, communautarisation du troisième pilier.

Vier, herhaalde bevestiging van de strategische rol van de Europese Raad. Cinquièmement, réforme de la click to see more du Conseil européen en partant du principe que le statu quo n'est plus tenable, tout aiutante impot gouv garantissant une rotation pour la présidence des Conseils spécialisés et du Conseil aiutante impot gouv.

En tout état de cause, le Benelux n'acceptera jamais une présidence qui soit élue en dehors du Conseil. Zes, voor externe actie moet een en dezelfde persoon de functies waarnemen van de Hoge Vertegenwoordiger en van de commissaris voor externe betrekkingen. Die persoon krijgt een dubbel mandaat toegewezen van de Commissie en de Raad en zal zijn bevoegdheden uitoefenen volgens de communautaire procedures of de procedures van het GBVB, naargelang het beoogde actiedomein.

Septièmement, sur les questions budgétaires, notre memorandum rejoint pour partie les conclusions du rapport et plaide pour un financement de l'Union par les Institutions, garanti par un système stable, équitable et autonome. J'invite toutes celles et tous ceux qui partagent la même vision de l'avenir aiutante impot gouv l'Union à s'associer à ces propositions. Je vous remercie. Lamassoure PE.

Je voudrais à mon aiutante impot gouv saluer la qualité très remarquable du travail qu'a fait le aiutante impot gouv présidé par Monsieur Amato et dire que pour aiutante impot gouv d'entre nous, le aiutante impot gouv Amato a gagné aujourd'hui les galons de père fondateur de l'Europe, parmi d'autres. Nous ne l'appellerons plus que Père Amato. Et je voudrais dire aussi qu'à titre personnel, je suis tout à fait prêt à m'associer aux propositions que vient de faire Monsieur Louis Michel.

Je me concentrerai sur un amendement, si vous le permettez. Il s'agit d'une proposition qui est inspirée par cette volonté de simplicité qui nous a animée et qui devrait, en dépit d'une apparence paradoxale, être de caractère consensuel. Il s'agit de supprimer totalement la procédure de l'unanimité. Je m'explique. Ulteriori Informazioni.

Necessari Sempre abilitato. Le Président.

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Je parlerai notamment de la communication que fera le Président Prodi. Ensuite, nous débuterons nos travaux en débattant des conclusions du groupe read more travail "Simplification des aiutante impot gouv et des procédures de l'Union européenne", présidé par Monsieur Giuliano Amato.

Les réflexions de ce groupe viennent maintenant en discussion plénière avant de passer à la phase d'exploitation. Nous ferons aiutante impot gouv pause de 17h30 à 18h, et à partir aiutante impot gouv 19h15 nous entendrons Monsieur Dehaene et Monsieur Barnier qui nous présenteront l'état d'avancement de leurs groupes de travail respectifs action extérieure et défense.

Demain matin, notre réunion débutera comme d'habitude à 9h30 et se clôturera vers 13h. Nous commencerons nos travaux par la constitution officielle du groupe aiutante impot gouv travail "Europe sociale", souhaité et attendu par de nombreux Conventionnels. Le nouveau groupe a prévu de commencer ses travaux demain. Il nous présentera un rapport lors de notre aiutante impot gouv des 6 et 7 février. Ensuite, nous débattrons visit web page conclusions du groupe de travail "liberté, sécurité et justice" présidé par Monsieur Aiutante impot gouv.

Il s'agit là d'un domaine dans lequel nous devons produire de bons résultats car vous n'êtes pas sans savoir que nos citoyens y attachent une grande importance. Je leur demanderai de se lever de façon à ce qu'ils soient identifiés par leurs collègues Conventionnels. Il s'agit d'abord de Aiutante impot gouv Dominique de Villepin, nouveau représentant du gouvernement français et ministre des affaires étrangères. Il s'agit aiutante impot gouv, à la aiutante impot gouv des élections qui ont eu lieu dans ce pays, d'un nouveau représentant du gouvernement turc : Monsieur Yasar Yakis, également ministre des affaires étrangères et enfin, Monsieur Akcan aiutante impot gouv Monsieur Dervis qui représentent le nouveau parlement turc.

Read more por parte del Presidente Prodi de la comunicación de la Comisión. Présentation par le Président Prodi de la communication de la Commission. Aiutante impot gouv Prodi va vous présenter, comme je l'avais souhaité et comme nous l'avions convenu ensemble il y a déjà plusieurs semaines, la communication que la Commission a approuvée ce matin et qui est adressée à la Convention.

J'ai pensé qu'il était important que ce document, évidemment significatif pour nous puisqu'il émane d'une des grandes institutions de l'Union, soit présenté directement à la Convention.

Il ne sera pas soumis cet après-midi à la discussion. La discussion viendra bien entendu en son temps et nous aurons, à cet effet, l'occasion de parler demain matin article source notre calendrier.

Je vous demande d'écouter avec beaucoup d'intérêt et d'attention la communication de Monsieur Romano Prodi à qui je cède maintenant la parole.

Prodi, Presidente della Commissione. Signor Presidente, signori delegati alla Convenzione, lo scorso febbraio ho preso la parola in questa sede, in occasione della vostra prima sessione. Quel giorno, io ho scommesso sulla democrazia, sul dialogo e, soprattutto, ho scommesso sulla Convenzione. Due conferenze intergovernative non erano infatti riuscite a fare quello che è ormai improrogabile: riformare profondamente l'Unione e dotarla di una Costituzione per un continente solidale, prospero e attivo nel mondo.

Eravamo coscienti della necessità di modernizzare un sistema, il metodo comunitario, che aveva funzionato egregiamente per cinquant'anni, ma che aveva bisogno di essere aggiornato.

Il mio messaggio, a nome della Commissione, era semplice: tutte le Istituzioni qui rappresentate debbono sapersi rimettere in questione, debbono mettersi in questione davanti a tutti, compresa naturalmente la Commissione. Io ribadisco quest'impegno: non è possibile, infatti, andare avanti se ognuno resta fermo sulle proprie certezze.

Il metodo inaugurato dalla Convenzione ha innescato un processo democratico di cui l'Unione ha aiutante impot gouv. Prima i negoziati si tenevano a porte chiuse; ora i aiutante impot gouv vengono alla Convenzione e si esprimono alla luce del sole.

Le forze politiche nazionali hanno armonizzato la loro visione europea, creando le premesse per il primo vero dibattito di società a livello dell'Unione. La società civile ha infatti fatto sentire la sua voce e viene sempre ascoltata. Infine, i capi di Stato e di governo hanno alimentato il vostro dibattito dal di fuori di questa Assemblea.

A che punto siamo oggi? Leggendo i vostri interventi e le relazioni dei vostri gruppi di lavoro, sono rimasto colpito dalla rapida maturazione del dibattito politico che riflette il cammino compiuto dopo Laeken e Nizza. Il tentativo di definire in negativo le competenze dell'Unione è stato rimpiazzato da una riflessione sulle missioni dell'Unione nel futuro.

Il dibattito pubblico ha mostrato che la stragrande maggioranza degli europei non chiede di ridurre l'azione dell'Unione. Dalla politica estera alla giustizia, dalla sicurezza interna alle questioni sociali, la Convenzione ha saggiamente preso atto della forte domanda d'Europa che nasce dalla pubblica opinione. I parlamenti nazionali sono coinvolti appieno attraverso i loro rappresentanti.

Essi sono inoltre fondamentali per diffondere sul territorio le idee che sorgono in questa sede e proseguirne il dibattito. La Carta dei diritti fondamentali costituisce la base della futura Costituzione. Aiutante impot gouv tutti questi punti si è creato un consenso, e questo non era certo scontato quando voi avete dato inizio ai vostri lavori.

Inoltre, vorrei sottolineare che, a mio modo di vedere, la Aiutante impot gouv, nella ricchezza della diversità dei suoi membri, è il foro appropriato per dibattere i valori spirituali e morali su cui si fonda l'identità europea. Sono sicuro che farete tutto questo in uno aiutante impot gouv pluralista e rispettoso delle convinzioni altrui. Guardiamo ora al futuro. Quella che resta da completare non è certo la parte più facile del vostro lavoro.

Come ha detto il Presidente Giscard d'Estaing con grande incisività, il baratro del fallimento non è lontano dalla porta stretta del successo. La nostra prima comunicazione del maggio scorso non conteneva proposte istituzionali.

Infatti essa voleva rispondere alla domanda: "perché l'Europa? Aiutante impot gouv ha l'ambizione di inquadrare un dibattito che deve ora entrare nel vivo e coinvolgere tutti in maniera costruttiva, operativa e decisiva. Questa seconda comunicazione della Commissione ovviamente non esaurisce l'argomento.

Voglio essere chiaro su questo punto, perché quello che vi presento non è un aiutante impot gouv per mettere un punto finale alla discussione, che inizia praticamente solo ora. La Commissione continuerà a partecipare al dibattito e proseguirà il dialogo con voi e con la società civile. Senza il coinvolgimento di tutti non ci saranno risultati possibili. Voglio chiarire, a questo punto, per evitare gli equivoci alimentati da notizie di stampa, che oggi presento, com'era previsto, il solo testo che aiutante impot gouv Commissione ha adottato.

Quanto al aiutante impot gouv sulla Costituzione europea, di cui vi sono echi sulla stampa, esso non rappresenta altro che un esercizio tecnico, uno studio di fattibilità che i Commissari Barnier e Vitorino e io stesso abbiamo commissionato a un gruppo di esperti giuristi della Commissione per avere una prima idea di come potrebbe essere organizzato il Trattato. Tale documento è fondamentalmente basato sulla struttura del progetto preliminare presentato aiutante impot gouv Praesidium della Convenzione.

Trattandosi, ripeto, di uno strumento tecnico di lavoro, aiutante impot gouv non è stato sottoposto né a discussione né tantomeno ad aiutante impot gouv del Collegio, il quale non è quindi politicamente responsabile del suo contenuto.

Benché concepito principalmente ad uso interno, mi è sembrato tuttavia doveroso informarne il Presidente Giscard d'Estaing.

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A fini di trasparenza, abbiamo deciso inoltre di renderlo disponibile su Internet entro questa sera, per offrire - come altri hanno già fatto in precedenza - uno strumento di lavoro alla Convenzione e a chiunque lo ritenga utile.

L'Unione deve dimostrare al mondo che vi è un modo democratico e civile di governare la globalizzazione nella democrazia, nella stabilità aiutante impot gouv nella pace. In sostanza, confermiamo la volontà di consolidare un'unione di popoli e di Stati che sia la prima vera democrazia sovrannazionale. Innanzitutto, le quattro misure per avere più democrazia: la prima: il Presidente della Commissione è eletto dal Parlamento europeo con una maggioranza di due terzi e a scrutinio segreto; il Presidente viene poi confermato dal Consiglio europeo ; gli altri membri della Commissione sono designati, a maggioranza qualificata, dal Consiglio europeo, di comune accordo con il Presidente della Commissione; tutto il Collegio viene quindi approvato aiutante impot gouv Parlamento europeo.

La seconda: la Commissione è responsabile di fronte sia al Parlamento europeo che al Consiglio europeo. Questa doppia responsabilità rispecchia aiutante impot gouv fedelmente la natura dell'Unione. La terza: il potere legislativo dell'Unione è condiviso tra il Consiglio, che rappresenta i governi degli Stati, e il Parlamento europeo, che rappresenta i popoli dell'Unione.

Tutte le leggi europee sono adottate, quindi, su proposta esclusiva della Commissione, dal Consiglio e dal Parlamento europeo in codecisione, e nessuno Stato membro potrà disporre del diritto di veto. Tutti gli atti di bilancio sono adottati secondo una procedura che rispecchia la duplice natura dell'Unione. Il Parlamento è coinvolto nelle decisioni relative alle risorse che dovranno avere carattere proprio, come riconosce peraltro anche la bozza preliminare di Trattato.

Scompare quindi la distinzione tra spese obbligatorie e spese non obbligatorie. In secondo luogo, quattro misure per un'azione più efficace: prima, generalizzare il voto a maggioranza. In un'Unione a venticinque, abolire l'unanimità dev'essere la priorità più alta. Naturalmente, in alcuni casi delicati, la Commissione suggerisce il ricorso alla maggioranza rafforzata. La comunicazione propone che aiutante impot gouv decisioni siano prese a doppia maggioranza, che si esprime sia con la maggioranza degli Stati che con quella della popolazione dell'Unione.

Seconda misura: potenziare l'efficacia della Commissione. Fino all'entrata in vigore delle disposizioni di Nizza, che prevedono la riduzione del numero dei Commissari, la Commissione conterà un rappresentante nazionale per Stato.

Per assicurare il funzionamento del Collegio prevediamo l'istituzione di Vicepresidenti di coordinamento, senza naturalmente creare alcun direttorio. Ripeto: fino all'entrata in vigore delle disposizioni di Nizza. Terza misura: per la Presidenza del Consiglio occorre trovare un equilibrio tra la continuità e la visibilità dell'Unione, da un lato, e la necessità di mantenere la forte partecipazione al progetto europeo, legata al semestre di Presidenza, dall'altro.

Raccomandiamo pertanto di mantenere aiutante impot gouv sistema di rotazione semestrale per la Presidenza del Consiglio europeo, del Consiglio "Affari generali" e del Comitato dei rappresentanti permanenti.

Per tutte le altre formazioni, proponiamo una nuova formula: i componenti delle formazioni del Consiglio eleggono fra di loro un presidente che resta in carica un anno. Questa formula dà maggiore continuità ai lavori e affida le presidenze a personalità che godono della piena fiducia dei loro pari. Quarta misura: le aiutante impot gouv economiche debbono restare una responsabilità nazionale.

Il loro coordinamento è tuttavia indispensabile e richiede: l'attribuzione alla Commissione di una aiutante impot gouv di sorveglianza, per il rispetto, da parte degli Stati, sia dei grandi orientamenti di politica economica che della disciplina di bilancio; il mantenimento presso il Consiglio della responsabilità finale delle decisioni necessarie aiutante impot gouv evitare eventuali deviazioni. La base della decisione dovrebbe tuttavia essere una proposta della Commissione e non una just click for source raccomandazione.

Quanto alle relazioni esterne, l'Europa ha un ruolo da svolgere nel mondo, deve difendere i propri valori e promuovere il proprio modello di società.

Per questo, dev'essere forte e parlare con una sola voce. La Commissione propone pertanto di istituire la carica di Segretario dell'Unione, Vicepresidente della Commissione, incaricato di rappresentare l'Unione e di attuarne le azioni comuni. Nominato di concerto dal Consiglio europeo e dal Presidente della Commissione, il Segretario sarebbe individualmente responsabile nei confronti sia del Consiglio europeo che del Presidente della Commissione.

In quanto membro della Commissione, condividerà inoltre la responsabilità del Collegio nei confronti del Parlamento europeo. Per un periodo transitorio - da stabilire - il Segretario dell'Unione, di concerto con il Presidente della Commissione, esercita il diritto di iniziativa della Commissione, nel quadro degli orientamenti del Consiglio o di un gruppo di Stati che invochino un'azione europea. Al termine del periodo transitorio, una decisione del Consiglio, adottata a maggioranza rafforzata, stabilirà il regime definitivo.

Il Segretario dell'Unione è anche responsabile dell'attuazione delle decisioni comuni. Il Presidente della Commissione e il Segretario dell'Unione garantiscono la coerenza tra le azioni di politica estera e aiutante impot gouv altre azioni che hanno un impatto sulle relazioni esterne, come ad esempio le decisioni in campo commerciale o di politica di sviluppo.

Gli altri settori della politica click the following article continuano a competere aiutante impot gouv autonoma della Commissione e ad essere disciplinati dall'esercizio normale della aiutante impot gouv. E' inoltre prevista una rappresentanza unica della zona euro. Laddove esiste la competenza interna, come nel caso della zona euro, è opportuno infatti garantire l'unità verso l'esterno. Infine, le misure per una maggiore chiarezza: adottare una classificazione delle norme in sole tre categorie: le leggi organiche, le leggi adottate di comune accordo dal Parlamento europeo e dal Consiglio, i regolamenti d'esecuzione adottati dalla Commissione; aiutante impot gouv radicalmente le competenze d'esecuzione della legislazione europea: occorre affidare tali competenze esclusivamente alla Commissione che, ricordo, sarà responsabile dinanzi a entrambi i rami legislativi dell'Unione.

Aiutante impot gouv stesso principio di chiara suddivisione delle responsabilità deve aiutante impot gouv alla cosiddetta comitatologia.